El Reglamento (UE) 2024/573 entró en vigor el 11 de marzo de 2024 y derogó al Reglamento (UE) 517/2014 que el sector llevaba aprendiendo desde hacía una década. Es el mismo cuerpo normativo conocido como F-Gas 2024, y a diferencia del anterior, este sí trae fechas duras que afectan ya, no a largo plazo. Si alguien en tu instalación todavía habla del nuevo reglamento como "lo que viene", se ha quedado atrás dos años.
Este artículo es la línea temporal completa de las prohibiciones aplicada al frigorista industrial español: agroalimentario, plantas frigoríficas, túneles, congelados, secaderos, plataformas logísticas. No vamos a entrar en aire acondicionado doméstico ni en bombas de calor residenciales salvo que se cruce con frío industrial.
¿Qué es la normativa F-Gas?
F-Gas es el nombre corto del reglamento europeo sobre gases fluorados de efecto invernadero: hoy, el Reglamento (UE) 2024/573. Regula los HFC (R-404A, R-134a, R-32, R-410A…), los PFC, el SF₆ y otros gases fluorados de su anexo I, y en algunos puntos también los HFO (R-1234yf, R-1234ze). Al ser un reglamento, se aplica directamente en España sin necesidad de transponerlo.
Obliga a cinco cosas:
- Reducir el gas disponible. Un sistema de cuotas que limita los HFC que se pueden vender en la UE y los lleva a cero en 2050.
- Prohibir equipos nuevos. Las prohibiciones de comercialización por tipo de equipo y PCA del anexo IV y las de puesta en funcionamiento de aparamenta eléctrica.
- Limitar la recarga. Prohíbe usar gas virgen por encima de cierto PCA en el mantenimiento de equipos existentes.
- Controlar fugas. Revisiones periódicas a partir de 5 t CO₂ eq de carga (HFO, desde 1 kg), registros, recuperación del gas y etiquetado.
- Certificar a las personas y empresas. Quien instala, mantiene o recupera gas debe tener certificado, y desde 2024 este se actualiza al menos cada siete años.
En España se completa con normas propias: el RD 115/2017 (certificación de profesionales y empresas, que va a sustituir un nuevo real decreto), el RSIF (RD 552/2019, seguridad de las instalaciones frigoríficas) y el impuesto sobre gases fluorados (Ley 16/2013), que se explica más abajo. Cuando alguien dice «la F-Gas», casi siempre se refiere al reglamento europeo y a su calendario.
Cuatro fechas que decides hoy si te importan o no
Antes de meterte 3.000 palabras, las cuatro fechas que un jefe de mantenimiento o un técnico de proyecto debería tener pegadas en la pared:
- 1 de enero de 2025 — Prohibido el mantenimiento de cualquier equipo de refrigeración con gas fluorado virgen de PCA ≥ 2.500. Esto se llama R-404A, R-507A y R-422D. Hace 16 meses.
- 1 de enero de 2030 — Prohibida la introducción en el mercado de equipos nuevos de refrigeración fija (con la excepción importante de las enfriadoras) que usen gas con PCA ≥ 150. Adiós a casi todo lo HFC para nuevos proyectos.
- 1 de enero de 2032 — Prohibido el mantenimiento con gas fluorado virgen de PCA ≥ 750. Esto cierra el grifo a casi cualquier mezcla actual de transición.
- 1 de enero de 2050 — HFCs vírgenes en cuota = 0 en el mercado europeo. Fin del camino.
Si buscas la situación de un gas concreto (R-404A, R-134a, R-32…), está en la lista de gases refrigerantes prohibidos, gas por gas. Si nada más leer esto sabes que tu instalación está bien, perfecto. Si te has quedado mirando algún equipo concreto pensando "espera, esto era…", el resto del artículo es para ti.
De 517/2014 a 2024/573: qué ha cambiado realmente
El reglamento anterior, el 517/2014, ya marcaba un calendario de reducción progresiva (phase-down) hasta 2030. Funcionó: las emisiones de gases fluorados en la UE empezaron a bajar en 2015 y siguieron cayendo. Pero los objetivos climáticos del Pacto Verde Europeo y de la Ley europea del clima exigían acelerar, y la Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal obligaba a la UE a ir más allá.
Tres diferencias clave del 2024/573 respecto al 517/2014:
- Phase-down más agresivo y más largo. Antes se reducía hasta 2030. Ahora se reduce hasta llegar a cero HFCs vírgenes en 2050. La cuota anual que en 2015 era de 176.700.479 toneladas equivalentes de CO₂ bajó a 68 millones en 2023 y se desplomó a 42,9 millones en 2025, según el propio reglamento.
- Cuota con coste. Las empresas que quieran acceder a la cuota de importación o producción pagan 3 €/TeqCO₂. Es un coste nuevo que se traslada al precio del refrigerante.
- Prohibiciones más amplias y antes. El nuevo Anexo IV añade prohibiciones para tipos de equipo que el 517/2014 no tocaba, y adelanta fechas. La gran novedad para industrial es la prohibición de equipos nuevos con PCA ≥ 150 a partir de 2030.
Hay además dos cambios que el frigorista nota en el día a día sin que sean prohibiciones: los HFOs entran ahora en el control de fugas cuando la carga supera 1 kg (antes solo los HFCs y PFCs); y la actualización de la certificación pasa a ser obligatoria al menos cada siete años: los Estados deben exigirla desde el 12 de marzo de 2027 y quien ya tiene certificado debe hacerla por primera vez antes del 12 de marzo de 2029 (detalle del reciclaje del carné).
¿Qué cambia en 2026 con la F-Gas?
2026 no trae una gran prohibición en refrigeración industrial. Es un año de transición entre el corte de 2025 y el de 2027. Esto es lo que entra o se nota este año:
| Desde | Qué cambia | A quién afecta |
|---|---|---|
| 1 ene 2026 | Prohibido el gas virgen con PCA ≥ 2.500 para mantener equipos de aire acondicionado y bombas de calor. Se puede usar reciclado o regenerado hasta el 1 de enero de 2032. | Climatización con R-404A, R-507A o R-422D |
| 1 ene 2026 | Prohibida la puesta en funcionamiento de aparamenta eléctrica nueva de media tensión hasta 24 kV que use gases fluorados (SF₆) para aislamiento o corte. Hay excepciones si no llegan ofertas sin gas (detalle abajo). | Plantas con centro de transformación propio, eléctricas |
| 1 ene 2026 | Prohibida la venta de frigoríficos y congeladores domésticos nuevos con cualquier gas fluorado, salvo por requisitos de seguridad (anexo IV, punto 2). | Fabricantes y distribuidores de electrodoméstico |
| Todo 2026 | La cuota de HFC se mantiene en el nivel de 2025 (unos 43 millones de t CO₂ eq, anexo VII), con el cargo de 3 €/t CO₂ eq por cuota asignada. | Precio del refrigerante |
| 2026 | En España, el MITECO prepara un nuevo real decreto que sustituirá al RD 115/2017, con un registro electrónico para las notificaciones del reglamento. | Certificados de profesionales y empresas |
Debate abierto: la distribución alimentaria ha pedido retrasar el calendario. Qué pide ASEDAS y qué le responden.
Lectura de friobase: 2026 es el año para preparar 2027. El 1 de enero de 2027 la cuota de HFC cae a la mitad y llegan las primeras prohibiciones de equipos nuevos de climatización y enfriadoras. Quien vaya a comprar gas o equipos HFC el próximo año notará el precio antes que la prohibición. Para refrigeración fija, la fecha que marca los proyectos sigue siendo 2030.
El calendario, año por año
Vamos al detalle. Esta es la línea temporal completa relevante para refrigeración fija industrial. Marcadas en rojo las que afectan de lleno al sector. Las pasadas aparecen atenuadas.
Entrada en vigor del Reglamento 2024/573
El Reglamento se publicó en el DOUE el 20 de febrero de 2024 y entró en vigor a los 20 días. Deroga el 517/2014 en tres fases, la última el 31 de diciembre de 2024.
Prohibido el servicio con PCA virgen ≥ 2.500 en TODO equipo de refrigeración
Hasta esta fecha, la prohibición solo afectaba a equipos con carga ≥ 40 TeqCO₂. Desde el 1 de enero de 2025 aplica a cualquier tamaño. Las únicas excepciones son equipos militares y aplicaciones para enfriar productos por debajo de −50 °C. Refrigerantes afectados directamente: R-404A (PCA 3.922), R-507A (PCA 3.985), R-422D (PCA 2.729), R-434A (PCA 3.245).
Prohibición de exportación fuera de la UE con PCA ≥ 1.000
Afecta a fabricantes que exportan equipos de refrigeración fija, aire acondicionado y bombas de calor. Para el frigorista español que solo trabaja en el mercado interior, ruido de fondo.
Nuevo sistema de certificación en España
Antes de esta fecha, los Estados miembros deben tener implementado el nuevo sistema de certificación de profesionales conforme al Reglamento. En la práctica significa que aparece nueva regulación nacional (modificación del RD 115/2017) en torno a esta fecha.
Prohibido el servicio con PCA virgen ≥ 2.500 en AC y bombas de calor
Lo que pasó en refrigeración el 1 de enero de 2025, pasa en climatización un año después. Hasta el 1 de enero de 2032 se permite el uso de gases reciclados o regenerados con PCA ≥ 2.500 para mantenimiento, con las condiciones de etiquetado del artículo 12.
Los Estados deben exigir la actualización de los certificados cada siete años
Es un plazo para la Administración: cada Estado miembro debe tener establecido que los profesionales certificados hagan un curso de actualización o una evaluación al menos cada siete años. Tu certificado sigue siendo válido.
Primera actualización obligatoria para quien ya tiene carné F-Gas
Los titulares de certificados expedidos con la normativa anterior (en España, RD 115/2017) deben haber hecho por primera vez el curso de actualización o la evaluación. Después, al menos cada siete años. Más detalle en reciclaje del carné F-Gas.
Cuota de HFC a la mitad y primeras prohibiciones en climatización y enfriadoras
La cuota de HFC que se puede poner en el mercado europeo cae aproximadamente a la mitad respecto a 2025-2026 (Anexo VII): menos gas disponible y más caro. Ese mismo día llegan las prohibiciones de venta de equipos nuevos del Anexo IV: aire acondicionado y bombas de calor autocontenidos hasta 12 kW con PCA ≥ 150 (de 12 a 50 kW, HFC con PCA ≥ 150), bombas de calor aire-agua tipo split hasta 12 kW con PCA ≥ 150, enfriadoras hasta 12 kW con PCA ≥ 150 y enfriadoras de más de 12 kW con PCA ≥ 750. Explicado sin tecnicismos en la guía F-Gas 2027.
Split aire-aire: el aire acondicionado de casa y del pequeño comercio
Prohibida la venta de split aire-aire nuevos hasta 12 kW con PCA ≥ 150 y de más de 12 kW con PCA ≥ 750. Para el frigorista industrial es una fecha indirecta, pero marca el fin del R-32 en el split pequeño nuevo y presiona aún más el mercado de HFC.
La grande. Prohibida la comercialización de equipos nuevos de refrigeración fija (excepto enfriadoras) con PCA ≥ 150
Después de esta fecha, ningún equipo nuevo de refrigeración fija puesto en el mercado europeo puede usar refrigerante con PCA ≥ 150, salvo que esté afectado por restricciones de seguridad documentadas. La excepción es para las enfriadoras (chillers). Las consecuencias prácticas: nuevos proyectos industriales después de 2030 solo con refrigerantes naturales (NH₃, CO₂, hidrocarburos) o con HFOs y mezclas low-GWP por debajo de 150 (R-454C, R-455A, R-1234ze, R-290).
Fin de la excepción de reciclado/regenerado ≥ 2.500 en refrigeración
La transición que el reglamento permitió desde 2025 para mantenimiento con gases reciclados o regenerados de PCA ≥ 2.500 termina aquí. Si en 2030 sigues con un equipo cargado de R-404A "reciclado", el siguiente movimiento es reconversión o sustitución.
Prohibido el servicio con PCA virgen ≥ 750 en refrigeración (excepto enfriadoras, militares, nucleares y <-50 °C)
Esto cierra el grifo a refrigerantes que hoy están en pleno uso como gases de transición: R-449A (PCA 1.397), R-448A (PCA 1.387), R-407A (PCA 2.107), R-407F (PCA 1.825), R-134a (PCA 1.430). Lo único permitido virgen para mantenimiento en refrigeración fija no enfriadora pasa a ser PCA < 750. Se mantiene la opción de usar reciclado o regenerado.
Enfriadoras de hasta 12 kW: prohibido cualquier gas fluorado
Las enfriadoras quedaron fuera de la prohibición de 2030 para refrigeración fija porque tienen su propio calendario: desde el 1 de enero de 2027 las de hasta 12 kW no pueden usar PCA ≥ 150 y las de más de 12 kW no pueden usar PCA ≥ 750. En 2032 las de hasta 12 kW pierden cualquier gas fluorado (Anexo IV, punto 7). Para enfriadoras grandes, R-32, HFOs y naturales. Si buscas una explicación sencilla de lo que cambia desde 2027, mira la guía F-Gas 2027.
Prohibido el SF6 virgen en mantenimiento de aparamenta eléctrica
No afecta directamente al frigorista, pero sí a cualquier planta industrial que tenga su propia subestación o aparamenta de media tensión. Las fechas de la aparamenta nueva están en SF₆ en aparamenta eléctrica.
Cuota de HFCs vírgenes = 0 en la Unión Europea
Fin del recorrido. A partir de aquí solo se puede operar con HFCs reciclados o regenerados, o sin HFCs. Antes de 2040 la Comisión publicará una revisión y, si procede, propuesta legislativa adicional. Pero la dirección está marcada.
Calendario en Excel descargable
El calendario completo en hoja de cálculo, listo para imprimir en A4 horizontal, pegar en el panel de la sala de máquinas o adjuntar al plan de mantenimiento. Abre directo en Excel, Numbers, Google Sheets o LibreOffice.
Y tu instalación, ¿qué hace?
Lo más práctico: identifica el refrigerante que circula hoy por tu instalación principal y consulta este cuadro. Es una decisión rápida, no un dictamen. Pero te sitúa.
Si tu instalación tiene
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Si tu instalación tiene
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Las alternativas reales para refrigeración industrial
La pregunta lógica después del calendario es: "vale, entonces ¿con qué trabajo?" Tres familias de respuestas, cada una con sus pegas, ninguna mágica.
Refrigerantes naturales
Amoniaco (R-717) domina el frío industrial de alta capacidad desde hace décadas y vuelve con fuerza en plantas pequeñas y medianas gracias al desarrollo de sistemas de baja carga. PCA cero, toxicidad B2L (tóxico pero detectable a baja concentración), excelente eficiencia. Si vas a montar una planta nueva de cárnica, lácteos o congelados de cierta envergadura en 2027 o más adelante, esta es probablemente la primera opción a estudiar.
CO₂ transcrítico (R-744) se ha vuelto el estándar en supermercados europeos y empieza a colonizar la refrigeración industrial pequeña-media, especialmente en cascada con NH₃ o en transcrítico booster con eyectores en climas más suaves. Presiones de trabajo altas (hasta 120 bar en alta) y necesidad de personal formado en CO₂, pero PCA = 1 y disponibilidad mundial.
Hidrocarburos (R-290 propano, R-1270 propileno) son la respuesta natural en equipos compactos y de baja carga. Inflamables A3, lo que limita el tamaño del sistema y obliga a diseño con clasificación ATEX. Para túneles IQF y enfriadores compactos pueden funcionar muy bien dentro de carga limitada.
Comparativa detallada para el caso más habitual: sustituir el R-448A, las 5 alternativas reales.
HFOs y mezclas low-GWP
R-1234yf y R-1234ze son HFOs puros con PCA prácticamente cero (4 y 6 respectivamente). Su problema actual es el debate sobre PFAS: ambos generan ácido trifluoroacético (TFA) en su degradación atmosférica y la ECHA tiene en estudio una propuesta de restricción amplia de PFAS que podría llegar a tocarlos. Para proyectos a 10-15 años, hay que mirar este flanco antes de comprometerse a fondo.
Las mezclas R-454C (PCA 148), R-455A (PCA 148), R-1234ze blends ocupan el hueco del PCA < 150 con un comportamiento más cercano al HFC convencional. Son ligeramente inflamables (A2L). Para equipos industriales medianos de refrigeración positiva y media, una alternativa de transición razonable.
Lo que no funciona
No hay drop-in mágico que te permita cambiar gas y olvidarte. La sustitución de un refrigerante por otro con PCA inferior implica casi siempre: revisar válvulas de expansión, comprobar compatibilidad de aceites, ajustar consignas, revisar separadores y, dependiendo del cambio, modificar tuberías. Cuando alguien te ofrezca un "cambio en una tarde" sin tocar nada del circuito, desconfía.
SF₆ en aparamenta eléctrica: el calendario de prohibición
El SF₆ (PCA 24.300 en el reglamento) aísla y corta el arco en las celdas de media y alta tensión. El Reglamento 2024/573 prohíbe poner en funcionamiento aparamenta nueva que dependa de gases fluorados con este calendario (art. 13.9):
| Aparamenta nueva | Prohibida desde | Gases afectados |
|---|---|---|
| Media tensión hasta 24 kV (distribución primaria y secundaria) | 1 ene 2026 | Gases fluorados |
| Alta tensión de 52 a 145 kV y hasta 50 kA de cortocircuito | 1 ene 2028 | Gases fluorados con PCA ≥ 1 |
| Media tensión de más de 24 kV hasta 52 kV | 1 ene 2030 | Gases fluorados |
| Alta tensión de más de 145 kV o más de 50 kA | 1 ene 2032 | Gases fluorados con PCA ≥ 1 |
Lo que hay que saber en España:
- Afecta también a redes privadas. Según la guía de la Oficina Española de Cambio Climático, el centro de transformación de una planta frigorífica o una nave logística está dentro. «Puesta en funcionamiento» es la entrega al operador tras las pruebas, aunque la celda no esté energizada.
- Excepción en cascada. Si en la contratación no llegan al menos dos ofertas de fabricantes distintos sin gases fluorados, se puede instalar aparamenta con PCA < 1.000 (hasta 2028 en ≤ 24 kV, 2030 en 52-145 kV, 2032 en 24-52 kV y 2034 en > 145 kV). Si tampoco las hay, se puede instalar SF₆. Hay que guardar la documentación cinco años y notificar el lugar a la autoridad competente.
- Otras excepciones: pedidos firmados antes del 11 de marzo de 2024, ampliaciones de una instalación existente que no admite otra tecnología, equipos trasladados que ya funcionaban y piezas de recambio.
- Mantenimiento con SF₆ virgen: prohibido desde el 1 de enero de 2035. Solo se podrá usar SF₆ reciclado o regenerado, salvo en reparaciones de emergencia sin gas reciclado disponible o por especificación del fabricante, justificándolo.
- Comprar celdas con SF₆ antes de la fecha para almacenarlas se considera mala práctica sancionable, según la guía.
Para el frigorista, esto entra en juego en las ampliaciones de planta: si el proyecto incluye un centro de transformación nuevo de 20 kV o menos, desde 2026 las celdas serán de aire, vacío o gas alternativo. Conviene saberlo antes de pedir presupuesto.
Impuesto o tasa de gases fluorados: cuánto se paga
Respuesta corta: en España la «tasa» de gases fluorados es el IGFEI. Se paga 0,015 € por kg y por cada punto de PCA, con un máximo de 100 €/kg. Para el R-404A son unos 59 €/kg y para el R-134a, unos 21 €/kg. La fórmula aplica desde el 1 de septiembre de 2022. Es la que rige en 2024, 2025 y 2026.
Lo que vas a notar antes que las prohibiciones
Mucho antes de que llegue 2030, los frigoristas industriales están notando el efecto del Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero (IGFEI), regulado por la Ley 16/2013 en su redacción de la Ley 14/2022. Desde el 1 de septiembre de 2022 el impuesto grava la fabricación, importación o adquisición intracomunitaria de gases fluorados, y se traslada al precio final del refrigerante.
El tipo impositivo se calcula con la fórmula:
Tipo (€/kg) = 0,015 × PCA del refrigerante, con un máximo de 100 €/kg
A los precios reales del kilo de refrigerante esto añade lo siguiente:
| Refrigerante | PCA (AR5/AR6) | Impuesto IGFEI (€/kg) | Coste IGFEI sobre carga de 100 kg |
|---|---|---|---|
| R-404A | 3.922 | 58,83 € | 5.883 € |
| R-507A | 3.985 | 59,78 € | 5.978 € |
| R-410A | 2.088 | 31,32 € | 3.132 € |
| R-407F | 1.825 | 27,38 € | 2.738 € |
| R-134a | 1.430 | 21,45 € | 2.145 € |
| R-449A | 1.397 | 20,96 € | 2.096 € |
| R-448A | 1.387 | 20,81 € | 2.081 € |
| R-32 | 675 | 10,13 € | 1.013 € |
| R-454C | 148 | 2,22 € | 222 € |
| R-1234yf | 4 | 0,06 € | 6 € |
| NH₃, CO₂, hidrocarburos | — | No sujetos | 0 € |
Para una recarga de 100 kg de R-404A, el impuesto solo añade casi 6.000 €. Al precio de mercado del propio refrigerante hay que sumarlo. Por eso muchas instalaciones que técnicamente podían seguir operando con R-404A reciclado hasta 2030 ya se han pasado por puro coste de mantenimiento.
Cinco preguntas que llegan siempre
¿Puedo seguir usando R-404A en mantenimiento si lo recupero de mi propia instalación?
¿Tengo que cambiar mi instalación obligatoriamente antes de 2030?
¿Esto afecta a túneles de congelación que trabajan a –40 °C o –50 °C?
¿Qué pasa si compré el equipo antes de la fecha de prohibición pero lo instalo después?
¿Y los gases reciclados o regenerados después de 2050?
Lo que haces este mes
Tres acciones concretas si todo esto se aplica a tu situación:
- Haz un inventario de refrigerantes en planta. Cuántos kg de qué refrigerante en qué equipo, fecha de instalación, PCA y toneladas equivalentes de CO₂. Esto debería estar ya en tu registro de mantenimiento por el RSIF, pero conviene revisarlo y tenerlo en una hoja única. Sirve además para calcular el impuesto IGFEI que pagas.
- Cruza ese inventario con el calendario de arriba. Marca cada equipo con un semáforo: verde si trabaja con natural o low-GWP, ámbar si tiene gas con PCA entre 150 y 750, rojo si pasa de 2.500 o entre 750 y 2.500. El rojo se planifica este año.
- Abre conversación con tu fabricante o proyectista de referencia sobre alternativas reales para tu caso concreto. No tomes decisiones en abstracto: cada planta tiene su rango de temperaturas, su carga, su disponibilidad de superficie y su perfil de carga, y la respuesta correcta cambia. Lo que sí es universal: la decisión hay que tomarla con datos, no a oído.
friobase volverá sobre las alternativas concretas en próximos artículos. Si quieres que avisemos cuando se publiquen, suscríbete a la newsletter.